RDC-PASS entra em fase operacional
O projeto mais visível continua sendo o RDC-PASS. Lançado em 13 de junho de 2026, ele deverá fornecer a cada cidadão congolês uma identificação digital pessoal, que poderá ser usada gradualmente para acessar serviços públicos, financeiros e sociais. Como o BrefCrypto já havia destacado ao analisar a África digital, conectar os cidadãos não é mais suficiente: também é preciso criar serviços capazes de operar sobre essa conectividade.
O RDC-PASS não substitui a carteira de identidade nacional. A proposta é que ele funcione como uma chave digital, permitindo, entre outras coisas, verificar a identidade, acessar determinados procedimentos administrativos, abrir uma conta ou autenticar diferentes documentos. A própria Presidência insiste nessa distinção.
A implantação, contudo, ainda é limitada. O site oficial do RDC-PASS informa que a validação ainda não está disponível em todas as províncias. A primeira turma, formada por 50 agentes de registro, iniciou sua capacitação em Kinshasa em setembro, como preparação para a fase piloto.
É um avanço concreto, mas ainda muito distante de uma identidade digital disponível para mais de 100 milhões de congoleses.
IA e dados se tornam questões de soberania
Paralelamente, o governo quer estruturar o uso da inteligência artificial. Augustin Kibassa Maliba agora inclui a Estratégia Nacional de Inteligência Artificial entre os principais projetos em andamento, ao lado de uma política setorial para a economia digital e de um marco dedicado à governança de dados.
O objetivo vai além do uso de ferramentas estrangeiras. A RDC quer, em particular, desenvolver soluções adaptadas à sua realidade, fortalecer as competências locais e ampliar o controle sobre a hospedagem de seus dados.
Essa questão se conecta diretamente ao debate africano sobre soberania digital. Ter dados locais sem capacidade de armazenamento, processamento ou desenvolvimento de modelos significa continuar dependente de infraestruturas estrangeiras.
O projeto já havia sido incluído no Plano Nacional do Digital 2026-2030, cuja elaboração começou em outubro de 2025. O plano anunciado prevê infraestrutura, serviços públicos digitais, capacitação, cibersegurança e IA. Na época, a Ecofin mencionou até US$ 1 bilhão em investimentos públicos ao longo de cinco anos, complementados por cerca de US$ 500 milhões em financiamentos externos anunciados.
O governo também trabalha no Guichê Digital da RDC. O Conselho de Ministros aprovou sua criação em maio, com o objetivo de construir um ponto de acesso unificado e interoperável aos serviços públicos digitais.
A ideia começa, portanto, a ganhar coerência: o RDC-PASS para identificar, um guichê para acessar os serviços e uma governança de dados para estabelecer regras sobre o que circula entre eles.
A cibersegurança se torna condição para o restante
Quanto mais o Estado digitaliza seus serviços, maiores podem ser as consequências de um ataque cibernético.
A RDC já conta com uma estratégia nacional de cibersegurança estruturada em sete pilares: infraestruturas críticas, proteção de dados, competências, confiança digital, regulamentação, gestão de crises e cooperação internacional.
Agora, o governo avança na criação das estruturas encarregadas de aplicar essa doutrina. O ministério cita, entre as novas instituições destinadas a reforçar a confiança nos serviços digitais, a Agência Nacional de Cibersegurança, a Autoridade Nacional de Certificação Eletrônica e o Guichê Digital.
O momento não é trivial. Os cibercriminosos africanos já utilizam IA mais rapidamente do que muitas forças de segurança. A própria Polícia Nacional Congolesa reconheceu, em setembro, a necessidade de desenvolver investigação digital, perícia forense e compartilhamento de informações para acompanhar uma criminalidade que se tornou muito mais tecnológica.
Uma missão do Banco Mundial e da AFD, iniciada em 28 de setembro, também analisa vários desses mesmos projetos: conectividade das administrações, infraestruturas digitais públicas, segurança dos sistemas de informação, registro civil e identificação.
Portanto, a RDC já não sofre exatamente com a falta de estratégias.
Agora, precisa demonstrar que elas podem funcionar em conjunto. O RDC-PASS deve sair de Kinshasa, os serviços públicos precisam efetivamente chegar ao Guichê Digital, os dados devem ser protegidos e a Agência Nacional de Cibersegurança precisa contar com capacidade operacional.
A transformação digital congolesa entra, assim, em uma fase mais difícil: depois de criar planos e instituições, é preciso agora oferecer serviços que os cidadãos possam realmente usar e nos quais possam confiar.
