Donald Trump remet la crypto au centre de la Maison-Blanche ce mercredi 19 août. Le président américain doit recevoir des dirigeants du secteur, des responsables des marchés financiers et les patrons de la SEC et de la CFTC, alors que le CLARITY Act reste bloqué au Sénat.
Paul Atkins pour la SEC, Michael Selig pour la CFTC et Patrick Witt, conseiller crypto de la Maison-Blanche, sont attendus. Coinbase, Ripple, a16z, Chainlink, Kalshi ou encore Paradigm figurent également parmi les acteurs annoncés.
Le timing n’a rien d’anodin. La SEC vient de proposer son nouveau cadre « Regulation Crypto Assets » et la CFTC réunira dès jeudi son Innovation Advisory Committee. Washington avance donc sur la crypto, même sans loi votée par le Congrès.
Crypto : Trump avance sans attendre le CLARITY Act
Le sommet arrive alors que le Sénat a encore repoussé le CLARITY Act. Le texte doit construire une véritable architecture fédérale pour le marché crypto américain, notamment en répartissant plus clairement les compétences entre la SEC et la CFTC.
Pour l’administration Trump, attendre septembre n’empêche toutefois plus d’agir. La composition de la rencontre, rapportée notamment par Semafor, réunit deux univers qui se côtoient de plus en plus : Coinbase, Ripple ou Chainlink d’un côté, les grandes infrastructures financières traditionnelles de l’autre.
Nasdaq, CME Group, Intercontinental Exchange et DTCC font également partie des acteurs impliqués dans le nouveau comité d’innovation de la CFTC. La tokenisation devrait logiquement occuper une place importante dans les discussions. Les marchés prédictifs aussi, avec Kalshi et Polymarket désormais beaucoup plus proches des débats réglementaires américains.
Trump doit lui-même participer à la rencontre et prononcer des remarques dans l’après-midi, selon son programme rapporté par Reuters.
Ce n’est donc plus seulement un dialogue entre lobbyistes crypto et fonctionnaires. Les deux principaux régulateurs financiers américains se retrouvent au même endroit, avec la Maison-Blanche et certains des plus grands acteurs du secteur. Et pendant ce temps, le Congrès attend.
La SEC vient déjà de dégainer
La Maison-Blanche arrive surtout avec du concret. La SEC a proposé le 18 août son très attendu Regulation Crypto Assets, quelques jours après le report d’une première réunion. Le dispositif reprend plusieurs idées que Paul Atkins évoquait depuis des mois et que Bref Crypto avait détaillées avant leur présentation.
Une première exemption permettrait à certaines startups de lever jusqu’à 5 millions de dollars sur quatre ans sans suivre l’ensemble du parcours traditionnel d’enregistrement prévu pour une émission de titres financiers.
Un deuxième régime porterait la limite jusqu’à 75 millions de dollars sur douze mois, avec davantage d’exigences de transparence et de reporting.
La SEC propose également un safe harbor destiné à préciser dans quelles conditions un cryptoactif associé initialement à un contrat d’investissement peut ne plus être traité comme tel.
Dit autrement, Washington commence à construire des portes spécialement adaptées aux tokens au lieu d’essayer systématiquement de les faire entrer dans des règles conçues plusieurs décennies avant Bitcoin.
C’est une évolution importante. Elle possède néanmoins une limite juridique évidente. La SEC peut interpréter les lois existantes, créer certaines exemptions et modifier ses propres règles. Elle ne peut pas décider seule de la répartition définitive du marché entre elle-même et la CFTC. C’est précisément là que le CLARITY Act reste indispensable.
La CFTC prend le relais dès jeudi
La séquence continuera le 20 août à Washington avec la première réunion du nouvel Innovation Advisory Committee de la CFTC.
Michael Selig a fixé trois grands dossiers : cryptoactifs, intelligence artificielle et marchés prédictifs. Le comité réunit notamment Brian Armstrong de Coinbase, Brad Garlinghouse de Ripple, Sergey Nazarov de Chainlink, Shayne Coplan de Polymarket, Tarek Mansour de Kalshi, Vlad Tenev de Robinhood, Tyler Winklevoss de Gemini et Anatoly Yakovenko de Solana Labs.
Wall Street est largement représentée également : Nasdaq, CME Group, Cboe, DTCC, Intercontinental Exchange ou encore LSEG participent aux travaux.
Le choix des membres raconte presque autant que l’ordre du jour. La frontière entre « crypto » et finance traditionnelle devient de moins en moins utile pour comprendre ce que Washington essaie désormais de réglementer.
Cette accélération avait déjà commencé avant le sommet. Bitcoin avait repassé les 64 000 dollars à l’approche de la réunion de Trump, alors que le marché surveillait justement la possibilité d’avancées réglementaires sans attendre le Sénat.
Le problème reste la durée. Un règlement de la SEC peut être contesté devant les tribunaux. Une exemption peut être revue. Une future administration peut modifier les priorités des agences. L’administration Trump elle-même a démontré depuis 2025 à quelle vitesse une SEC peut renverser l’orientation de son prédécesseur.
Une loi fédérale possède une autre solidité.
Une accélération qui ne remplace pas la loi
Cette réunion du 19 août ne rend pas le CLARITY Act moins important. Elle révèle plutôt l’impatience de la Maison-Blanche face à son blocage. La SEC et la CFTC peuvent déjà construire une bonne partie du cadre crypto américain. Le Congrès reste celui qui peut le rendre durable.
- Donald Trump reçoit ce 19 août des dirigeants crypto et financiers avec les patrons de la SEC et de la CFTC.
- La SEC vient de proposer des exemptions permettant notamment des levées allant jusqu’à 5 millions et 75 millions de dollars selon le régime utilisé.
- La CFTC réunira son Innovation Advisory Committee le 20 août, alors que le CLARITY Act attend toujours une nouvelle étape au Sénat.
